9月5日，世界貿易組織上訴機構在日內瓦發布關于中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果，判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規則，維持美輪胎特保措施。這意味著，歷時兩年的中美輪胎特保案在窮盡了所有的法律程序之后，最終以中方的敗訴而告終。

    回顧中美輪胎特保案的來龍去脈，這起被視為奧巴馬時代中美貿易摩擦第一案，摩擦伊始不僅引發了中國強大的異議，在美國國內也充滿了諸多的爭議。這起在金融危機的關鍵時刻，由美國鋼鐵工人聯合會提出的貿易爭端，一直被認為政治意圖大于經濟意義，是金融危機的特殊情況下貿易保護主義的體現。美國輪胎企業也對此做法頗有異議。中國政府2009年9月14日正式就美國限制中國輪胎進口的特殊保障措施啟動了世貿組織爭端解決程序，世貿組織2010年12月13日宣布，美國對從中國進口的輪胎采取的過渡性特保措施并未違反該組織規則，中國對此裁決提出上訴，直至9月5日世貿組織做出最終的裁定。

    從現在來看，中美輪胎特保案是在打著保護美國國內相關產業的外衣下，典型的損人不利己的國際貿易爭端案例。美國對中國的輪胎產業征收懲罰性的關稅，首先損害的是其相關產業和美國國內消費者的利益：首先，打著保護就業旗號的特保案并沒有解決美國的就業問題，諷刺的是，美國實施特保措施以來,美輪胎產業的就業率不升反降。美國勞工統計局的數據顯示,輪胎制造行業的總體就業在2010年前5個月里比去年同期下降10%；其次，特保案使得美國消費者的支出增加，根據美國內一些機構的數據顯示,美國輪胎的平均價格已經上漲10%到20%，對中國的產品加征懲罰性關稅被視為輪胎漲價的重要原因；第三，在實施特保措施以后，美國輪胎的進口不降反升。2010年，美國從中國進口的輪胎比2009年下降了23.6％，2011年上半年又進一步下降6％，然而，2010年美國進口的輪胎總數比2009年增加了20.2％，2011年上半年又增9％；第四，特別需要指出的是，目前美國在華有4家輪胎生產企業，所生產的產品占中國對美輪胎出口的三分之二，限制中國輪胎產品進口將給這些美資企業帶來直接損失，而中國受影響的就業人數將近10萬人。

    以上種種事實說明，美國舉著貿易保護主義的大棒，為了保護所謂的“5000個就業崗位”對中國輪胎企業征收懲罰性的關稅，不僅沒有提升美國輪胎行業的就業人數，也沒有阻止其他國家對美國的出口，反而損害了美國國內消費者的利益，美國貿易保護主義的大棒的確沉重打擊了產能過剩的中國輪胎業，但在中國的四家美國輪胎企業也深受其害，是典型的損人害己，得不償失的愚蠢之舉。而世貿組織對于這個六十年來第一次關于特保措施的裁決案，只看重程序，不看重實質結果可能對國際貿易的健康發展造成的損害，裁定中國敗訴，為實質上助漲國際社會濫用特保措施搞貿易保護主義開了一個惡劣的先例，損害了世貿組織仲裁程序的權威性和公正性。盡管該委員會表示，此次輪胎特保案是該組織貿易爭端解決機制第一次處理關于“過渡性特定產品保護機制”的案件，對該保護機制的解讀對于其他WTO成員來說也具有重要意義。但裁決結果表明，這樣的意義負面效果遠遠大于正面效應。

    盡管裁決已經產生法律效力，筆者還是贊賞中國商務部的表態，在對裁決結果表示遺憾的同時，對美國提出了盡快終止特保措施的嚴正要求，繼續積極尋求解決之道，這說明，中國在解決國際貿易爭端方面日漸成熟。對于中國的輪胎行業而言，美國的特保措施直接造成12%的輪胎產能過剩，使得產能一直就過剩的輪胎行業雪上加霜，依賴出口的發展策略急需轉型和調整，在中國已經成為全球汽車第一生產大國的有利背景下，要由出口主導型轉向內需拉動型，將主動權掌握在自己手里面，避免成為國際貿易磨蹭的犧牲品。