美國商務部已于今年6月11日作出傾銷和補貼終裁，對中國輪胎廠商征收14.35%~87.99%的反傾銷稅和20.73%~100.77%的反補貼稅，美國國際貿易委員會也已于7月27日作出損害終裁。

按原有流程，如果所有裁決均為肯定性結果，美國商務部將在8月3日發(fā)布相關稅令。不過，《第一財經日報》查閱美國商務部8月3日以及4日發(fā)布的公告，皆未發(fā)現對中國輪胎的“雙反”稅令。

去年11月，美國商務部初裁認定，自中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎存在獲得政府超額補貼的現象，并擬對此類產品征收反補貼稅。隨著終裁結果出爐， 中國輪胎企業(yè)打贏這場官司的希望已階段性破滅。目前，除了山東賽輪集團股份有限公司（傾銷幅度為14.35%）等少數輪胎企業(yè)享受較低的單獨懲罰性關稅之 外，國內大多數輪胎企業(yè)都被超過100%的“雙反”疊加稅率擋在美國市場的大門外。

打過多年國際貿易官司的海華永泰律師事務所高級合伙人余盛興昨日向《第一財經日報》記者分析認為，推遲幾天發(fā)布的情況曾發(fā)生過，不排除美國商務部在 對終裁稅率進行核對以及對有異議的地方進行修正，但一般會是對小數點后面的數據進行小修改，大改動的幾率微乎其微。不過，他也指出，中國輪胎企業(yè)依然有斡 旋的余地，通過復審或到美國法院上訴，都將有可能改變現有的懲罰性稅率。

美國是我國輪胎出口主要市場，占中國輪胎出口總數的四分之一左右。從去年年底到現在，有的企業(yè)已經倒下，有的企業(yè)壓縮了生產線，有的企業(yè)通過加快拓展其他市場的步伐來填補美國市場留下的缺口，也有的企業(yè)將部分生產線轉移到海外避開貿易壁壘。

受“雙反”大棒重創(chuàng)

山東是我國輪胎重要的生產基地之一，輪胎產量近50%出口，出口產品中的40%左右銷往美國。去年，山東省輪胎出口88.55億美元，同比增長僅 2.7%，增幅比2013年下降了2.3%。目前，輪胎出口形勢越來越嚴峻，山東東營市是輪胎企業(yè)密集所在地，今年上半年出口額為13.39億美元，同比 下降24.6%。

主要依賴出口的德瑞寶輪胎有限公司（下稱“德瑞寶”）則已在山東東營市倒下。該企業(yè)在今年2月提出破產申請，目前資產已被清算。德瑞寶成立于 2009年12月，是集全鋼子午胎、半鋼子午胎研發(fā)、生產、銷售和國際貿易于一體的大型現代化輪胎企業(yè)，注冊資本2.1億元。2010年初，德瑞寶還投資 50億元新上年產600萬套的高性能低碳全鋼子午胎項目和年產2400萬套半鋼子午胎項目。這家曾位列2014年全球輪胎75強名單的輪胎企業(yè)截至破產 時，已負債達47億元，其中，銀行負債超過20億元。

目前，德瑞寶電話已無法打通。一位與該企業(yè)有過接觸的業(yè)內人士接受《第一財經日報》記者采訪時談到，盲目投資和產能過剩是其經營陷入困境的原因之 一，除了經營管理不善之外，去年美國對中國輪胎發(fā)起雙反調查，高額的懲罰性關稅將美國市場的大門卡住，令這家企業(yè)雪上加霜，徹底將這家企業(yè)壓垮。

山東永泰集團有限公司輪胎雖然受“雙反”影響程度沒有德瑞寶嚴重，但情況也不容樂觀。該公司相關負責人接受媒體采訪時曾談到，自去年美國公布初裁稅 率之后，該公司對美的半鋼胎出口降低15%左右，單月出口量平均減少5萬條。近日，有消息稱，被美國征收100.77%反補貼稅的永盛輪胎公司已關掉大部 分生產線?！兜谝回斀浫請蟆肪痛讼蛴朗⑤喬ス厩笞C時，該公司拒絕對此作出回應。

不僅是山東，杭州、福建、廣州等輪胎重要生產基地的企業(yè)也受到較大沖擊。國內輪胎行業(yè)龍頭企業(yè)杭州中策橡膠集團有限公司有關人士表示，美國本次對華 輪胎“雙反”案終裁結果對該企業(yè)影響較大，涉案產品或因此不得不放棄美國市場。此外，福建有多家企業(yè)的涉案產品也被迫放棄美國市場。

目前中國輪胎行業(yè)情況不容樂觀。據杭州海關統計，2015年上半年杭州出口輪胎23.6億元，同比下降17.7%；據福州海關統計，今年上半年，福 建省共出口輪胎1711萬個，比去年同期下降2.3%，出口值16.2億元，同比下降9.2%，其中對美國出口輪胎293.3萬個，減少0.6%，而對歐 盟出口增長5.4%；來自工信部的最新統計顯示，2015年上半年，國內輪胎行業(yè)平均開工率60%左右，比去年同期降低10多個百分點，出現“量價齊跌” 的局面。

謀求新出路

2009年9月11日，美國總統奧巴馬決定對中國輪胎特保案實施限制關稅，為期三年，其中，第一年將對從中國進口的輪胎加征35%關稅，第二年加征 30%，第三年加征25%。不到三年時間，中國這類輪胎對美出口額直接“腰斬”，從此前的22億美元降至2011年的9.68億美元。

美國對這次“雙反”的殺傷力遠超此前的三年特保措施，對我國輪胎及上下游行業(yè)影響巨大，我國涉案企業(yè)200多家，涉案金額超過20億美元，僅次于光伏“雙反”案件。

廣州一家輪胎企業(yè)負責人近日接受《第一財經日報》記者采訪時稱，大多數輪胎企業(yè)對美出口都被征收超過100%的雙反稅率，這意味著美國客戶在采購中國輪胎時成本大約增加一倍，大大削弱了中國輪胎在美國市場的價格競爭力，涉案產品基本無法撬動美國市場。

“我們對美出口也受到重創(chuàng)，目前對美出口的只有少數非涉案產品，還有一些長期合作的客戶專門定制的輪胎產品。為減少對美出口壓力，我們提升內銷的比 例。不過，今年來，國內車市不景氣，要加快拓展內銷市場也不容易。我們同時也在加速開拓美國之外的海外市場。”上述廣州輪胎企業(yè)負責人如是說。

隨著行業(yè)競爭加劇，一些輪胎企業(yè)正拓展一些新的內銷渠道，而O2O這類新興起的售后服務平臺將會逐漸發(fā)展成主流渠道之一。集群車寶直營連鎖O2O汽 車服務平臺創(chuàng)辦人高集群昨日接受《第一財經日報》記者采訪時談到，他正在與多家輪胎企業(yè)建立合作，包括排在前十名的輪胎企業(yè)。“我們爭取拿到一手貨，輪胎 等是消耗品，用戶需求量很大。終端輪胎零售價利潤大約有20%~30%，而為了集客，我們作出較大讓利，輪胎收費比其他4S店或輪胎專賣店便宜10%以 上。”高集群談到，這樣或許對個別輪胎企業(yè)原有的價格體系造成一定的沖擊，但市場環(huán)境快速變化，一些輪胎企業(yè)還是愿意在價格方面有所讓步。

而隨著市場競爭加劇，也有不少輪胎企業(yè)在產品質量、設計以及品牌方面下功夫。一家山東輪胎企業(yè)反映，只要產品足夠創(chuàng)新以及質量過硬，即使進口價格增 加，美國一些客戶也還是愿意采購。山東省橡膠協會會長張洪民曾談到，檢測方面，一些本土品牌的輪胎與米其林、普利司通的指標差距不大，但銷售價格只是知名 品牌的二分之一，甚至三分之一，主要是輸在品牌的知名度上，這意味著本土企業(yè)在附加值等方面還有不少提升空間。

此外，為了避開美國貿易壁壘，一些輪胎企業(yè)紛紛加快了“走出去”的步伐。日前，山東玲瓏輪胎有限公司泰國輪胎工廠已經全線投產。泰國玲瓏工廠是玲 瓏輪胎第一個海外生產基地，項目包括年產1200萬套高性能半鋼子午線輪胎和120萬套全鋼載重子午線輪胎。除了玲瓏輪胎外，青島森麒麟輪胎有限公司也在 泰國建立1000萬條乘用輪胎廠項目，預計今年下半年建設投產。而賽輪集團在越南的輪胎工廠繼一期項目完工投產后，二期項目緊接著上馬開工，預計將形成年 產780萬條半鋼子午胎、1.5萬條全鋼工程子午胎的生產規(guī)模。