一、堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“人盡其才，才盡所用”

　　人才的價(jià)值不僅體現(xiàn)在當(dāng)前的價(jià)值水平上，更重要的是發(fā)揮其潛在的能力。人是企業(yè)的最大資本，必須把對(duì)人的管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)啟發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性上其中最關(guān)鍵的因素就是把人安排到，最能發(fā)揮其能力的地方。人盡其才必須考慮每個(gè)員工的個(gè)性、愛(ài)好、興趣和能力有機(jī)結(jié)合，同時(shí)，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹⒑侠淼膷徫惠啌Q和交叉任職，改變?nèi)斯逃械乃季S方式和知識(shí)結(jié)構(gòu)，從中得到創(chuàng)新發(fā)展。煙草行業(yè)由于長(zhǎng)期在專(zhuān)賣(mài)制度的保護(hù)傘下，部分員工養(yǎng)成了依賴(lài)盲從心理，這樣容易使人裹足不前，在新的任務(wù)面前不思進(jìn)取創(chuàng)新，無(wú)從下手。實(shí)行“雙向選擇”的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，采取內(nèi)部人員安排互動(dòng)政策，發(fā)揮人才各自能力優(yōu)勢(shì)，使能者上、庸者讓、能上能下、優(yōu)勝劣汰，廣泛調(diào)動(dòng)各階層員工和管理者的積極性。當(dāng)每個(gè)員工都為“把自己最想干的工作干好，把本部門(mén)的人才用好”的目標(biāo)而努力，讓想做事的人找事做，摒棄那種“不想做事的人等事做”的弱習(xí)，企業(yè)的人事管理效益就能充分發(fā)揮出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才，才盡所用”。

　　二、堅(jiān)持成本效益原則，實(shí)行現(xiàn)代人力資源管理機(jī)制，充分提高人力資源利用效率，實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　在堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)體制的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展觀念，創(chuàng)新管理模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，積極建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”行業(yè)，是煙草行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。全行業(yè)在人力資源管理方面，要全面轉(zhuǎn)變企業(yè)人力資源管理觀念，引入現(xiàn)代化人力資源管理機(jī)制，堅(jiān)持成本效益原則，把節(jié)約人力資源、降低人力資源成本費(fèi)用擺在重要議事日程，制訂科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)員工工作質(zhì)量和工作過(guò)程的考評(píng)考核力度，從而充分提高人力資源利用效率。要通過(guò)勞務(wù)代理、勞務(wù)派遣等方式聘用員工，降低用工的成本和風(fēng)險(xiǎn)，保證人力資源的充足供應(yīng)；通過(guò)聘用具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、年齡優(yōu)勢(shì)的應(yīng)聘者，將其充實(shí)到電話(huà)訪銷(xiāo)、客戶(hù)經(jīng)理、專(zhuān)賣(mài)稽查等一線工作崗位，便于迅速拉動(dòng)這些崗位人員整體素質(zhì)的提高。通過(guò)實(shí)行現(xiàn)代化的人力資源管理機(jī)制，提高人力資源利用效率，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、堅(jiān)持科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)的人才選拔機(jī)制，充分培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化組合。

　　當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，對(duì)優(yōu)秀人才的需求也日趨強(qiáng)烈，許多國(guó)際知名企業(yè)和跨國(guó)公司都將培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，并采取了一系列措施來(lái)培養(yǎng)和凝聚創(chuàng)新型優(yōu)秀人才，吸引人才，甚至是搶奪人才。相比之下，我們煙草行業(yè)雖然也培養(yǎng)和引進(jìn)了一大批優(yōu)秀人才，但具有創(chuàng)新能力的高科技優(yōu)秀人才依然稀缺，這也是行業(yè)仍未擺脫粗放型增長(zhǎng)方式：高投入、高消耗、高成本等突出問(wèn)題的因素之一。所以，培養(yǎng)和凝聚創(chuàng)新型人才，特別是具有創(chuàng)新能力的拔尖人才，充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，刻不容緩。要培養(yǎng)和凝聚創(chuàng)新型人才，就應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)，把能力、業(yè)績(jī)、奉獻(xiàn)精神作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破學(xué)歷、資歷、年齡、身份、職務(wù)的限制，實(shí)行科學(xué)的人才選拔機(jī)制，不拘一格選拔人才、，利用人才。合理選拔、使用人才，就必須先為人才提供一個(gè)能發(fā)揮作用的平臺(tái)。在市局（公司）的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，各縣局（分公司）可以通過(guò)組織考察等方式對(duì)基層管理者進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)一步優(yōu)化基層管理隊(duì)伍。通過(guò)充分培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才，使我們的人力資源達(dá)到最優(yōu)化組合，讓一大批年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干和管理骨干可以走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　四、堅(jiān)持“整體最優(yōu)”和“個(gè)體優(yōu)勢(shì)”并重，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)和管理，充分營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，實(shí)現(xiàn)員工整體素質(zhì)提高和企業(yè)快速發(fā)展的同步推進(jìn)。

　　現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)和管理，堅(jiān)持“整體最優(yōu)”和發(fā)揮“個(gè)體優(yōu)勢(shì)”相結(jié)合的原則，在提倡“整體最優(yōu)”的同時(shí)，必須充分發(fā)揮企業(yè)的“個(gè)體優(yōu)勢(shì)”，讓企業(yè)文化真正融入到每個(gè)員工的思想中，讓職工把企業(yè)的目標(biāo)當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)，把企業(yè)的共同價(jià)值觀當(dāng)成自己的價(jià)值觀，用員工認(rèn)可的企業(yè)文化來(lái)進(jìn)行管理，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力。現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的根本問(wèn)題和最后的落腳點(diǎn)還是要以人文本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)的企業(yè)風(fēng)氣，營(yíng)造人人善于、樂(lè)于學(xué)習(xí)的企業(yè)氛圍。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度和企業(yè)文化教育，通過(guò)制定員工素質(zhì)再升級(jí)計(jì)劃，建立分層次、分崗位的教育培訓(xùn)體系，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)，全面提升員工的整體素質(zhì)，從本質(zhì)上增強(qiáng)行業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“整體最優(yōu)”和員工“個(gè)體優(yōu)勢(shì)”雙贏。

　　五、堅(jiān)持“效率優(yōu)先、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，實(shí)行科學(xué)、合理、有效的激勵(lì)約束機(jī)制，充分激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)員工自我價(jià)值在企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大中得以實(shí)現(xiàn)。

　　輪胎行業(yè)在深化人事管理制度改革的同時(shí)，必須要建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是在組織系統(tǒng)中，激勵(lì)主體運(yùn)用多種激勵(lì)手段并使之規(guī)范化和相對(duì)固定化，而與激勵(lì)客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)將遠(yuǎn)大理想轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)的連接手段，一定的激勵(lì)機(jī)制會(huì)自動(dòng)地導(dǎo)致激勵(lì)客體一定的行為，使之具有某種規(guī)律性。約束機(jī)制是根據(jù)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及約束客體各種行為的考察，約束主體（企業(yè)所有者或市場(chǎng)）對(duì)約束客體（企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或內(nèi)部控制人）作出適時(shí)、公正的獎(jiǎng)懲決定。

　　1、要制定精確、公平、公正、公開(kāi)的激勵(lì)機(jī)制。

　　在全面了解員工的需求和工作質(zhì)量前提下，不斷根據(jù)企業(yè)環(huán)境變化制定出相應(yīng)的企業(yè)政策，把外部的推動(dòng)力量轉(zhuǎn)化成一種自我努力的動(dòng)力，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和潛能。煙草行業(yè)員工的需求已達(dá)到較高層次，良好的人際關(guān)系，組織內(nèi)部的和諧，領(lǐng)導(dǎo)的器重信任，群眾的支持參與已成為當(dāng)前員工的基本需求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)給員工提供人與人溝通的機(jī)會(huì)，尊重員工追求職位、名譽(yù)和相對(duì)較高的薪酬，滿(mǎn)足員工的個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和能力的釋放。煙草企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)采用不同的激勵(lì)機(jī)制，可以運(yùn)用崗位激勵(lì)，盡量把員工放在他所能適應(yīng)的崗位上，并在盡可能的條件下輪換一下工作崗位以增加員工的崗位新奇感，從而賦予工作更大的挑戰(zhàn)性，培養(yǎng)員工對(duì)工作的熱情和愛(ài)崗敬業(yè)精神，經(jīng)常的崗位輪換對(duì)煙草企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常必要的；可以運(yùn)用參與激勵(lì)，員工通過(guò)參與企業(yè)的各種活動(dòng)，形成對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感、使命感和主人翁感，進(jìn)一步滿(mǎn)足員工自尊、自信、自強(qiáng)和自我實(shí)現(xiàn)的需要。當(dāng)然，激勵(lì)的方式有多種多樣，要采用適合本企業(yè)特色的方式，綜合運(yùn)用，就能激發(fā)出員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

　　2、要選擇科學(xué)、合理、有效的績(jī)效考評(píng)辦法，發(fā)揮約束機(jī)制作用。

　　俗話(huà)說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，選擇科學(xué)的考評(píng)辦法，對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，是企業(yè)管理的一種有效手段，對(duì)于企業(yè)員工和管理者有著重大影響。一個(gè)科學(xué)、合理、有效的考評(píng)辦法　，不僅令企業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)生機(jī)和活力，同時(shí)也會(huì)使員工感到公平，從而認(rèn)同企業(yè)；而一個(gè)不科學(xué)、不合理的考評(píng)辦法，一般是對(duì)客觀信息的扭曲反映，很可能使企業(yè)失去人才，給員工帶來(lái)不必要的失敗和挫折。因此，在制定考評(píng)辦法時(shí)，要從多個(gè)方面、多個(gè)角度去考慮，要看到績(jī)效的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，不能以過(guò)去評(píng)價(jià)現(xiàn)在和未來(lái)，更不能主觀臆斷。選擇和制定的評(píng)估辦法要科學(xué)、適用，對(duì)于不同煙草企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，可以采取不同的考評(píng)辦法，一般對(duì)于工業(yè)企業(yè)員工，大部分崗位工作業(yè)績(jī)可以進(jìn)行量化；而對(duì)于機(jī)關(guān)工作人員，崗位工作業(yè)績(jī)難以進(jìn)行量化，而且經(jīng)常是一人多崗，一般采取綜合評(píng)價(jià)法。運(yùn)用科學(xué)、合理、有效的績(jī)效考評(píng)辦法，發(fā)揮約束機(jī)制作用，規(guī)范企業(yè)員工和管理者的工作行為，提高工作效率和工作質(zhì)量，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的穩(wěn)步提高。

　　總之，只有不斷深化行業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新用人激勵(lì)約束機(jī)制，建立起科學(xué)、合理、有效的人事管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制，才能使我們行業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能真正實(shí)現(xiàn)“全面提高煙草行業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的總體工作要求。