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出口遭遇反傾銷難以避免

發布日期:2010-08-04          字號:放大  縮小
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    在2009年上半年,一個輪胎軋出了和以往不同的軌跡,確定出口方向已經成為一件困難的事情。

  數據顯示,輪胎行業1-4月份出口下降幅度為26%-29%,5-6月份降幅在16%左右。

  這條軌跡亦折射出上半年全國石油和化工行業的經濟運行軌跡。在需求疲軟和貿易壁壘增高的雙重夾擊下,中國石化行業已現出口危局。

  7月27日,中國石油與化學工業協會公布了最新的行業數據——上半年全行業進出口總額1362.67億美元,同比下降36.5%。其中,出口總額435.58億美元,同比下降32%,呈持續下降的趨勢。

  讓中國石油與化學工業協會副秘書長馮世良更加感到擔憂的是,國際貿易保護主義仍在繼續抬頭。“近來,歐盟、日本、美國等國家和地區,正在提高或準備提高針對我國石化產品的技術貿易壁壘,應引起我們的高度重視?!?BR>
  增高的貿易壁壘

  作為石化行業的代表產業之一,輪胎行業正飽受出口市場惡化之苦。

  中國橡膠工業協會會長范仁德指出,今年1-6月我國輪胎出口下降幅度很大,出口形勢不容樂觀。

  但出口市場對整個輪胎行業至關重要,甚至可以生命線來形容。

  2008年,我國輪胎出口占總產量的63.8%,今年前5個月占42.8%,是對國外市場依賴最大的行業之一。

  可隨著美國對華輪胎特保案的爆發,這條脆弱的生命線正危如累卵。

  6月29日,美國國際貿易委員會(ITC)對輪胎特保案做出救濟措施,建議奧巴馬對進口中國輪胎實施3年特別關稅(中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅)。

  目前,商務部正在與美國積極磋商,律師正在準備抗辯,而中國橡膠工業協會則在與美國進口商行業協會聯絡,三管齊下,共同應對嚴峻形勢。

  同時,美國輪胎工業協會也已致函美國總統奧巴馬,要求否決ITC提出的輪胎特保案。

  7月17日下午,商務部公平貿易局負責人發表聲明稱,ITC報告“事實認定錯誤、缺乏邏輯,不足以作為對中國輪胎采取限制措施的依據”。

  但輪胎出口市場確已陷入危局。在美對華特保案之前,巴西亦對中國輪胎提請了反傾銷訴訟。

  輪胎行業的艱難處境是整個石化行業出口貿易壁壘增高的縮影。

  上半年,基礎化工原料出口貿易額同比下降34.1%,化肥下降74.7%,農藥下降34.7%,涂料、顏料下降32.1%,橡膠制品下降31.2%,合成樹脂下降39.7%。

  國際貿易主義抬頭正在成為中國石化行業當下最大的困擾之一。今年以來,已出現了15起國外發起的“兩反兩保”調查。除了針對中國輪胎調查,美國還對中國檸檬酸及檸檬酸鹽也發起了反傾調查,甚至連印度、巴基斯坦等發展中國家也對純堿等產品發起了調查。

  商務部公平貿易局副局長劉丹陽指出,美國今年對中國輪胎發起的特保措施涉案金額高達22億美元。今年中國外貿遭遇的貿易摩擦數量之多、涉案金額之大,均稱得上是前所未有。

  疲軟的需求

  在出口貿易壁壘增高的背后,顯現出國外石化產品總體需求疲軟的事實。

  馮世良指出,世界市場需求疲軟,直接影響我國石化產品的出口,特別是對外市場依賴性較大的行業(如橡膠制品、無機原料制造、化肥等行業),這些行業均需要一定的出口平衡國內的生產,以緩解產能相對過剩的矛盾。

  如今,這部分原本出口的產品能否在國內釋放也要打上問號,一些主要品種的國內表觀消費量仍在下降。

  “上半年,國內石油表觀消費量同比仍下降約3%,其中成品油下降2.6%,純堿和燒堿表觀消費量同比分別下降7.9%和4.8%,電石表觀消費量下降12.8%,而涂料下降8.2%?!瘪T世良說。

  另一方面,國外有機原料、合成材料等產品卻正在依靠其價格優勢,不斷擠占本土相關行業的國內生存空間。

  據海關統計,今年上半年,我國進口合成樹脂1378.55萬噸,同比增長16.4%,占同期國內表觀消費量46.9%;進口甲醇340.5萬噸,同比增長5.6倍,占同期國內表觀消費量40.8%;進口純苯53.7萬噸,同比增長2.6倍,占同期國內表觀消費量20.6%。在這種情況下,國內部分行業的開工率不足已是普遍現象。

  6月份,聚氯乙烯裝置開工率約為51.1%;甲醇裝置開工率約為44%;磷肥行業裝置開工率約為56%。整個上半年,國內聚乙烯、聚氯乙烯、甲醇、純苯等產品產量同比分別下降5.8%、4.1%、7.6%和1%。

  在馮世良看來,我國石化行業因此已經出現競爭加劇和效益下降的現象。

  “盡管前5個月行業利潤有明顯回升跡象,但降幅仍然超過了30%。其中油氣開采行業利潤同比下降75.8%;無機原料制造和磷肥行業全面虧損,多數行業在虧損的邊緣?!瘪T世良說。

  部分產品庫存也因此居高不下,并有增加的趨勢。

  截至6月末,磷肥行業二銨的企業庫存量高達169萬噸,同比增長1.3倍。

  在需求疲軟的同時,化工產品價格總體水平仍在下行之中。

  6月份,國家統計局公布的1000余種石化產品價格總指數為82.34(以上年同月價格為100,下同),比上月微升0.2點。但其中化工產品價格指數為85.86,比上月大幅回落2.7點,繼續下探。

  雖然馮世良樂觀的預測“石化行業下半年行業利潤將繼續保持回升態勢,全年利潤同比降幅可能達到10%以內”,但他也認為“進出口貿易下滑的局面下半年估計不會有大的改變,全年進出口貿易同比降幅較大已成定局”。 來自:21世紀網

 
 
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