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輪胎特保案:中方應(yīng)爭取緩沖期最優(yōu)結(jié)果

發(fā)布日期:2010-08-04          字號:放大  縮小
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    關(guān)于輪胎特保案結(jié)果將向何處去,中國商務(wù)部研究院副研究員梅新育認為,此案40%的結(jié)果是奧巴馬收回成命,60%的結(jié)果是美國按照11日的制裁方案對中國輪胎征稅,而中國也會對美國的部分肉雞產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。
 
  中國銀行間市場交易商協(xié)會信息研究部副主任竺小龍則認為,美國的制裁決定徹底取消的可能性比較小,但制裁的力度也許會有所下降。中國的制裁很有可能有限,而中國會從對美貿(mào)易中取得一定的收益,來彌補輪胎制造業(yè)的損失。這樣的一個結(jié)果對中美雙方都是可以接受的,也是當前中美經(jīng)濟勢力均衡、相互忌憚的直接表現(xiàn)。
 
  按規(guī)定,從14日中方要求就此案與美方進行WTO爭端解決項下磋商以來,中美雙方共有60天的磋商期,這是第一階段。如果其中一方拒絕磋商,或雙方在此期間磋商失敗,將進入第二階段:WTO將在45天內(nèi)任命專家組,專家組會在6個月內(nèi)作出結(jié)論。任何一方如對初裁結(jié)果不滿,均可就專家組的裁決提出上訴,WTO爭端解決機構(gòu)將對此作出最后裁決。據(jù)WTO統(tǒng)計,如果案件不上訴,將在1年之內(nèi)有初步裁決,如果加上上訴時間,將在1年零3個月內(nèi)裁決。
 
  “中美兩國對待輪胎特保案強硬態(tài)度的同時,也在尋求積極的談判解決,這就為輪胎特保案的推出預(yù)留了60天的緩沖期,這期間中美兩國政府很有可能得出一個令雙方都不尷尬的談判結(jié)果。”竺小龍向本報記者指出,從目前的情況看,由輪胎特保案引發(fā)的中美貿(mào)易摩擦還沒有發(fā)展到不可收拾的地步,中國政府并非以真正的貿(mào)易保護對抗貿(mào)易保護。
 
  相比美國輪胎業(yè)內(nèi)對奧巴馬的討伐之聲而言,中國國內(nèi)企業(yè)反倒沒有表現(xiàn)出身陷困境的窘迫,中國政府強硬的態(tài)度也給國內(nèi)企業(yè)打了針強心劑:商務(wù)部9 月13日表示,對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反補貼等立案審查程序。專家認為,這番高調(diào)表態(tài)是對美國輪胎特保案的明確回應(yīng),也是防止 WTO規(guī)則下,其他國家援引美國制裁方案的必要舉措。
 
  “如果很好的談判結(jié)果不能達成,中國政府上訴到WTO法庭并據(jù)理抗辯,這個過程會持續(xù)一年半左右的時間。在這樣一個相對漫長的時間段過后,現(xiàn)在沸沸揚揚的爭論可能已經(jīng)失去了實質(zhì)性的意義,到時全球經(jīng)濟已經(jīng)回暖,中美兩國的貿(mào)易環(huán)境也得到改善。這種情況下,輪胎特保案也就會不了了之,真正成為美國政府和奧巴馬的一個權(quán)宜之計了。”竺小龍說。
 
  但是,業(yè)內(nèi)認為,即便屆時WTO判中方勝訴,要求美方糾正錯誤,恐怕那時中國輪胎已經(jīng)喪失了美國的市場,只能要求點象征性的賠償了。

 
 
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