成本大增重創輪胎企業

“根據中國和東盟簽署的《貨物貿易協議》，天然橡膠關稅應該是逐步降低的，但現在又抬了起來。”橡膠谷供應鏈有限公司分析師劉作杭感到莫名其妙。他告訴記者，2005年7月20日，中國—東盟自貿區降稅進程全面啟動，根據《貨物貿易協議》關稅削減時間表，2015年對新東盟成員國的全部產品（部分敏感產品除外)零關稅，2018年對剩余的部分敏感產品零關稅。一般的理解，作為高度敏感產品，天然橡膠進口關稅也應該逐步降低。

據了解，中國橡膠工業協會就取消天然橡膠進口關稅多次向國家有關部門如實反映行業情況。“協會的工作還是起到了一點作用，比原來國家部委征求意見時提出的從量稅每噸1600元降低了100元。”中橡協秘書長徐文英無奈地說。

天然橡膠進口關稅上調將直接影響輪胎生產成本。據海關總署統計，2013年一般貿易天然橡膠進口量約為35萬噸，按此計算,每年用膠企業成本將增加1.05億元。另外，復合膠標準的調整也已基本定調，正式實施只是時間問題，這意味著復合膠進口的大門行將關閉。如果全部轉成進口一般貿易天然橡膠，按年進口150萬噸天然膠計算，輪胎行業需多支出22.5億元。兩項合計，輪胎行業生產成本將增加23億多元。

“按一般貿易進口天然膠將大幅提高輪胎成本，若企業被迫走進料加工貿易的路子，不僅將進一步增加對國際市場的依賴程度，還會大大增加國際貿易摩擦的風險。此外，對行業轉變營銷模式、轉型升級影響也很大。” 中橡協輪胎分會史一鋒秘書長說。

“目前輪胎行業經營形勢非常嚴峻。”史一鋒介紹，2014年前10個月，46家會員企業輪胎產量增長10.66%，出口量增長15.07%，但銷售收入下降4.58%，利潤下降0.36%，庫存（值）增長19.9%，是歷史上較高的庫存。內資企業33家中，虧損企業5家；外資企業11家中虧損2家，虧損面達15.9%。提高關稅，無疑使輪胎行業的生產經營雪上加霜。

業內專家表示，在天然橡膠價格最高點時，輪胎行業都挺了過來，沒想到會在價格最低谷時跌下“拳臺”。提高進口關稅、關閉復合膠進口的大門，單單是來自原材料的系列組合拳，就將使輪胎行業難以為繼。

關稅上調難阻膠價下滑

根據官方的說法，“統籌考慮產業、技術發展和市場情況”，適當提高天然橡膠等商品的暫定稅率水平。但據近日召開的中央經濟工作會議分析，在國際金融危機的大背景下，明年世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。而當前天然橡膠產業的發展情況是資源供給過剩，下游輪胎行業增速減緩，導致橡膠價格處于低迷狀態。

另外，國際原油價格從2014年6月份的每桶100多美元，下滑到了現在每桶60美元，幾近腰斬，創下了5年以來的新低。

“受大環境影響，天然橡膠價格死活都上不去。加上原油價格下跌，原料丁二烯價格走低，使合成橡膠價格也有所下滑，間接影響了天然橡膠價格，并出現了價格倒掛。” 長期從事橡膠貿易的杭州遠鐘化工有限公司經理李春曼認為，“膠價接近谷底，大幅回落不可能，上漲也有限。雖然天然橡膠進入停割期，但市場對后市仍看空。往年年底都會增加庫存，為來年生產備庫，但現在企業都在觀望，誰也不敢貿然增加庫存。”

近日，泰國政府動用收儲資金約合1.83億美元開展了天然橡膠收儲工作，中國國家物資儲備局也進行了邀標，以支撐橡膠價格。“通過國家收儲來穩定天然橡膠價格的舉動，僅僅能使國內的天然橡膠供應量暫時減少，價格在短時間內穩定甚至小幅上升，但不能影響其價格走勢，對當前供大于求的現狀也無法改變。一旦收儲‘靴子’落地，其效果就隨之消失。” 國家物資儲備局物資儲備研究所陳鵬表示。

“此次國家收儲價格較低，時間跨度較長，到2015年9月份之前才能完成，在此期間膠價不可預知，所以墾區積極性不是很高。”海膠集團市場營銷部副總經理黃燕說。前不久，海膠集團新加坡公司也與泰國簽訂了 20.8 萬噸天然橡膠采購合同。“這是因為海膠集團自有膠資源有限，所以通過海外貿易公司從事橡膠外購和銷售工作。”

“上調關稅對天然橡膠價格影響不大，產品價格短期可能會走強。”劉作杭認為。

“進口關稅的高低，不是左右天然橡膠市場價格波動的主要因素，提高進口關稅不能起到提高天然橡膠價格、解決天然橡膠生產企業困難的目的，更多的影響是限制了下游輪胎等橡膠制品生產企業的競爭力。”中橡協會長鄧雅俐認為。

政策制定要兼顧上下游發展

“保護我國天然橡膠產業需要多管齊下。”陳鵬建議，在膠價低時，對膠農予以補貼，提高其生產積極性。雖然我國對種植橡膠的農戶有良種補貼，但補貼的力度和靈活性還有待加強。國家還應制定政策，鼓勵金融機構對種植橡膠的農戶貸款。

此外，就我國的天然橡膠產業自身來講，原材料和粗加工的產品占的份額較大，也要提高科技水平，將利潤向產業鏈的下游延伸，加大深加工和高科技產品比重，包括航天、飛機等領域用的橡膠品種等，這樣才能使我國天然橡膠產業健康發展。

“輪胎行業作過調查，國產膠只有8%左右用于子午胎生產，其他只能用于斜交胎、膠管膠帶和膠鞋等行業。輪胎行業曾經提出過制定子午胎生產用天然橡膠標準，但至今還沒有啟動。”史一鋒說。

海膠集團董事會秘書董敬軍希望，橡膠價格應控制都能接受的價位。價格高的離譜或者低于成本價，對上下游行業都會造成傷害。

天然橡膠行業與輪胎行業是唇齒相依的上下游關系，任何一方都要良性發展，并且雙方需要密切合作。輪胎業界人士呼吁，為保證天然橡膠及輪胎兩個行業可持續發展，期望國家采取有利于上下游雙方利益的有利措施，如切實保障膠農利益，給予一定補貼；取消天然橡膠關稅，還中國輪胎企業與世界輪胎企業公平競爭的機會。