中國橡膠工業協會會長徐文英,中國商務部貿易救濟局二級巡視員李智,歐盟代表團經濟參贊Lawrence Borden,中橡協副秘書長兼技術經濟委員會主任朱紅,中橡協副秘書長兼輪胎分會秘書長史一鋒,中橡協公共關系部、信息化工作部主任劉芳,中橡協橡膠材料專業委員會秘書長王小芳,中國五礦化工進出口商會主任孫立會,PBN亞太區總監張新欣,華友鈷業李仲寧,以及重點輪胎企業、橡膠材料企業代表參加會議。
中橡協會長徐文英在致辭中表示,此次召開零毀林法案會議,請到商務部有關負責人和歐盟代表團參贊出席,既是希望更多傾聽企業訴求和行業呼聲,也是希望參會人員對法案應對有更深的了解。協會將聽取大家的建議,積極探索有效的應對方式。
商務部貿易救濟調查局二級巡視員李智表示,橡膠行業在社會生活中涉及廣泛,從日用橡膠制品到汽車、飛機輪胎,涵蓋國計民生多行業、多領域。橡膠行業也是遭遇貿易摩擦較多的行業之一。商務貿易救濟局高度重視綠色貿易壁壘應對工作,會同國家市場監督管理總局、海關總署等部門構建起多部門的應對技術性貿易壁壘措施體系,積極應對各種貿易壁壘政策措施,加強與國內外相關部門多方協作?;?/span>WTO的基本原則努力減少貿易變動的發生,鞏固和加強全球產業鏈供應鏈的合作。希望歐方秉持開放理念,為中國企業營造公平、公正和非歧視的營商環境。
李智表示,愿意與中國橡膠工業協會、相關企業和研究機構共同深入研究歐盟零毀林法案與世貿規則的一致性,密切跟蹤該法案的進展情況,共享相關信息,為受到影響的中國企業提供具體的救濟方法;積極開展多層面、多渠道的交涉,發出行業呼聲,提出雙邊經貿規則的中國方案,形成有利于產業鏈價值鏈穩定發展的公平、合理、透明、統一的規則。
歐盟代表團駐華經濟參贊Lawrence Borden先生分享了歐盟出臺零毀林法案的原因,以及環保法規下的產品追溯、盡職調查等步驟。Lawrence Borden表示,該項法規目前不一定完備,其中涉及中國禁止分享地理坐標的法規沖突,是一個可以商討的問題。他強調,歐盟愿意與橡膠行業深入討論,了解大家關切的問題,并非想要制造貿易摩擦。Lawrence Borden稱,會將這些問題與關切反饋給相關同事,也歡迎相關方與歐盟委員會進行深入探討。他提到,歐盟負責制定零毀林法案的專家將于5月份來到中國,希望與中橡協合作,為企業帶來相關的培訓和答疑。
中國五礦化工進出口商會主任孫立會從法規解讀、標準介紹、行動建議、行業經驗等4個部分,對中國橡膠行業應對EUDR零毀林法案進行了分享。他首先從法案目的、管制要求、商品范圍、實施主體4個方面解讀了歐盟零毀林法案的具體內容,并提醒大家注意實施時間。
他重點介紹了企業需要做的一些工作,如供應鏈盡職調查工作需要的信息收集、風險評估、風險減緩等。他表示,零毀林法案讓單個企業面臨著巨大的內憂(對EUDR理解不深、供應鏈追溯難度大、管理能力欠缺、資源利用盲區、不會使用標準工具、數據安全擔憂等方面)和外患(數據獲取難度大、歐盟法規沒有細則、原產區缺乏支持、下游客戶施壓、資源整合難度大、小農戶占比高等)。這幾乎是單個企業無法完成的任務,因此倡導由頭部輪胎企業發起“歐盟零毀林法案聯合應對工作組”,由協調處推進九大方面的共同行動。
華友鈷業ESG與可持續發展部的李仲寧經理,介紹了華友鈷業的發展歷程,著重分享了企業遇到的供應鏈挑戰時的應對方法和步驟,以及如何發展完善供應鏈管理。
PBN(preferred by nature)亞太區總監張新欣提出,EUDR的要求本質上是對企業可持續發展ESG的要求,核心是供應鏈管理。目前,企業的供應鏈缺乏成體系的管理,法案對數據顆粒度的要求越來越高,追溯供應鏈的工具不足以應對。有輪胎企業提到,是否購買有EUDR認證的天然橡膠,就能滿足法規要求?張新欣對此做出了具體回應:“法規要求運營商要確保商品無毀林行為,確保合法種植收獲,開展盡職調查,換言之就是輪胎企業可以提供原材料企業給的認證證書,但最終要對這些數據的準確性負責,要對供應商提供信息進行核實。”
在企業代表發言環節中,輪胎行業代表中策橡膠、賽輪輪胎、韓泰輪胎,橡膠材料企業代表海膠集團、海泰林,均提出零毀林法案時間緊迫、應對困難,以及收集真實地理位置信息的重要性和合規性問題。
海膠集團總經理楊宇提出,法規中的“提交2020年后零毀林證明”這一要求與橡膠樹7年才能產膠的事實之間,本身就是一致的,不需再“自證”。同時,他結合“濃縮乳膠”產品的運輸等情況,再次對該法案進行了詢問,并希望歐盟能夠提供相關方案,并減緩執行,給中國企業提供更多的時間。
徐文英會長總結發言提出,一是中國橡膠工業協會呼吁中國政府部門和歐盟相關機構積極磋商,推動該項法案的延遲執行;二是地理位置坐標信息的提交關乎國家信息安全,應當予以高度重視,中國保護自然環境的國策證明了沒有“毀林”的初心,呼吁企業積極對外發表“不毀林”的聲明;三是針對法案中不合理的地方要與歐盟進行交流磋商;四是請企業重視ESG可持續發展建設,協調應對,并注意相關的時間表;五是中國橡膠工業協會將搭建交流平臺,收集企業遇到的問題與訴求,積極幫助企業應對EUDR零毀林法案的實施。
徐文英表示,每一次遇到的貿易摩擦和壁壘,都是督促企業做大做強的契機,企業要提高管理水平,把產品品質做好,增加品牌附加值,來抵御外部政策及市場環境帶來的變化。